1个小时的对话中，吴敬琏扎根于经济学理论的分析，与蔡江南着重产业实操层面的视角互为补充，最终对中国大健康产业发展的政策基础、突破口以及未来趋势给出了判断。

 

　　政策基础

 

　　在中国大健康产业目前发展的现实基础这一问题上，吴敬琏与蔡江南认识一致，认为当下大健康产业的发展确实存在国家政策的驱动。

 

　　而当下政策的驱动，很大程度上，其实是对2009年医药卫生体制改革所面临实际问题的进一步修正与探索。

 

　　蔡江南对话吴敬琏

 

　　蔡江南在回顾2009年展开至今的医药卫生体制改革时直言，尽管2009年的医药卫生体制改革提倡以“政府主导”推进改革，但改革到底是“市场主导”还是“政府主导”的争论一直未消散。

 

　　不过，在医药卫生体制改革进入关键期的2013年后，国家层面对此前的“政府主导”路线作出调整，转而提倡由政府引导发挥市场和社会的资本作用，建立起涵盖医疗、医疗服务、养老等多个层面的大健康产业体系，并将大健康产业的发展提升到促进内需，带动国民经济结构转型的高度。

 

　　由“政府主导”到“政府引导”，一字之差引出的机遇令市场雀跃，但吴敬琏提醒说，这样的转变听上去确实会有利于健康产业的发展，但还是要看具体的政策和制度是否有所变化。

 

　　“在中国，产业相关制度的革新是基础，如果仅仅是文字上调整，但制度和具体的措施没变，那么离产生实际的效应还有很长的路要走。”吴敬琏说。

 

　　突破口

 

　　在制度、政策还互为矛盾，且有待时间进一步厘清的情况下，对于那些想要进入大健康产业掘金的参与者来说，突破口在何处？

 

　　吴敬琏表示，具体做法多样，但最为关键的是要对大格局有清醒的认识。

 

　　在对大格局的认识上，吴敬琏不希望参与者们跟着错误的争论走。在他看来，当下围绕医疗体制改革以及健康产业未来发展的争论，很多都是对具体操作问题的争论，而忽略了对问题本质的理解。

 

　　“实际上，具体操作的问题争论争不出什么，每一种论调都有基本的思路，都有优点和缺点，你如果放大到哪一个方面都能论证。”吴敬琏表示，应该把对格局的认识，建立在对最基本的问题的理解上，比如某些领域特定属性的界定，各个角色所承担的功能的定义，哪些方面是要国家财政一力承担的部分，哪些方面是民营资本可以发挥的部分。

 

　　蔡江南对此颇有感触，他称在中欧国际工商学院的教学过程中，大部分时候，他都是在对学生进行最基本知识的普及。“在医疗改革和健康产业发展上，存在太多的定义不清，功能不明的认识。”蔡江南说，这种不清楚认识将会使得很多人在进入大健康产业时，极易陷入发展的误区。

 

　　吴敬琏表示，在某些领域，尽管整个产业对民营资本的欢迎度在提升，但在某些特定的领域，市场的开放程度和自我革新的驱动程度还远远不够，民营资本确实很难在里面有所突破，但在某些领域，民营资本还是能够发挥出独特的效用。